История · 11 класс · Урок 1

Мир после 1945 года: интересы держав и создание ООН

Победа завершила мировую войну, но не решила все вопросы безопасности. Разберём послевоенное устройство, интересы союзников и возможности новой международной организации.

Теория: около 5 мин чтения5 практических заданий4 вопросов самопроверки

Что ты узнаешь

Объяснить различие между военной победой и устройством мирного порядка
Сопоставить интересы четырёх ведущих держав
Различать полномочия Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности

Темы программы: Интересы держав после войны; послевоенное устройство и ООН.

Разбираемся в теме

Цена войны и задачи мира

После Второй мировой войны европейские и азиатские общества столкнулись с разрушенными городами, нехваткой продовольствия, перемещением миллионов людей и необходимостью восстановить производство. Бывшие военнопленные, беженцы и угнанные на принудительные работы возвращались домой, но возвращение не означало немедленного восстановления привычной жизни. Нужно было обеспечить жильё, работу, лечение и обучение детей. Одновременно менялись границы, а победители обсуждали судьбу побеждённых государств. Поэтому мирное устройство включало несколько задач: не допустить новой агрессии, восстановить хозяйство, определить политические институты и установить ответственность за преступления. Решение одной задачи не гарантировало решения остальных. Экономическое восстановление могло усиливать соперничество, если помощь сопровождалась политическими условиями. Вопрос безопасности для государств соединялся с вопросом о том, кто будет влиять на восстановленные страны и их внешние связи.

Интересы союзников

США вышли из войны с мощной промышленностью и стремились поддержать международную торговлю, создать устойчивые финансовые институты и избежать возвращения к изоляционизму. СССР понёс огромные потери и видел безопасность в недопущении новой угрозы с европейского направления. Советское руководство одновременно усиливало влияние в странах, освобождённых Красной армией, и содействовало распространению близкой ему политической модели. Великобритания хотела сохранить роль мировой державы, связи с империей и европейское равновесие, хотя война ослабила её ресурсы. Франция восстанавливала статус великой державы и особенно внимательно относилась к безопасности возле германской границы. У победителей было общее стремление предотвратить новую мировую войну, но представления о безопасном порядке различались. Сотрудничество во время войны не отменило экономических, идеологических и территориальных противоречий между союзниками.

Германия и договорённости победителей

На Ялтинской конференции в феврале 1945 года руководители СССР, США и Великобритании обсуждали завершающий этап войны, оккупационные зоны Германии и будущую международную организацию. После капитуляции Германии вопросы её устройства рассматривала Потсдамская конференция летом того же года. Страну разделили на оккупационные зоны, которыми управляли СССР, США, Великобритания и Франция; Берлин также имел четыре сектора. Победители предусматривали демилитаризацию, устранение нацистских институтов и ответственность военных преступников. Репарации связывали восстановление пострадавших стран с ресурсами побеждённой Германии. Однако совместный контроль не означал, что у союзников существовал единый долгосрочный политический проект. Различия в хозяйственной политике и устройстве зон постепенно усиливали разделение. Следует различать первоначальное оккупационное устройство 1945 года и создание двух германских государств в 1949 году: это связанные, но разные этапы.

Как устроена ООН

Устав Организации Объединённых Наций подписали в Сан-Франциско 26 июня 1945 года; он вступил в силу 24 октября. Новая организация должна была поддерживать международный мир, развивать сотрудничество и уважение к правам человека. В Генеральной Ассамблее представлены государства-члены, каждое имеет голос. Ассамблея обсуждает общие вопросы и принимает резолюции, многие из которых имеют рекомендательный характер. Совет Безопасности несёт главную ответственность за поддержание мира и располагает особыми полномочиями, включая решения о мерах при угрозе миру. Пять постоянных членов получили право блокировать существенные решения отрицательным голосованием, обычно называемое правом вето. Такая конструкция учитывала особую роль великих держав и позволяла удерживать их внутри организации. Вместе с тем она создавала ограничение: серьёзное разногласие между постоянными членами могло препятствовать коллективным действиям.

Экономика, права и пределы нового порядка

Послевоенное сотрудничество не ограничивалось дипломатией. Международные финансовые учреждения, создание которых согласовали в Бреттон-Вудсе в 1944 году, должны были содействовать валютной устойчивости и восстановлению хозяйства. Их устройство отражало влияние сильнейших экономик, поэтому участие в общей системе сочеталось с неравенством ресурсов. Всеобщая декларация прав человека 1948 года сформулировала общие ориентиры прав и свобод, но принятие документа не означало автоматического соблюдения его положений во всех странах. Международное право, национальная политика и повседневная практика могли расходиться. ООН стала постоянной площадкой для переговоров, гуманитарной работы и обсуждения конфликтов. Она не была единым мировым правительством и не уничтожила самостоятельность государств. Для оценки её роли полезно разделять норму, установленную документом, конкретное решение органа и реальные действия государств. Именно это различие помогает объяснить одновременно достижения послевоенного сотрудничества и его ограничения.

Опорная лента времени

Февраль 1945Ялтинская конференция
26 июня 1945Подписание Устава ООН
Июль — август 1945Потсдамская конференция
24 октября 1945Вступление Устава ООН в силу
1948Всеобщая декларация прав человека

Понятия, которые пригодятся

Послевоенное устройство: Договорённости, институты и отношения, определяющие жизнь государств после войны.
Оккупационная зона: Территория, временно управляемая вооружёнными силами и администрацией державы-победительницы.
Репарации: Возмещение ущерба, причинённого государством в ходе войны.
Право вето: Возможность постоянного члена Совета Безопасности заблокировать существенное решение отрицательным голосом.
Резолюция: Решение или выраженная позиция международного органа; её юридическое значение зависит от органа и содержания.

Разберём вместе

Почему общий интерес к миру не обеспечил единую политику союзников?

Выделим общую цель: предотвращение новой агрессии.
Сравним средства: СССР стремился создать зону безопасности, США — поддерживать открытые международные связи и своё влияние.
Проверим область расхождения: устройство Германии и Восточной Европы затрагивало безопасность и политическую модель.
Отделим сотрудничество в организации ООН от согласия по всем конкретным вопросам.

Вывод

Совпадение общей цели допускает разные представления о средствах её достижения. Союзники создали институт переговоров, сохранив противоречия.

Попробуй самостоятельно

Запишите своё решение, затем сравните его с разбором. Развёрнутые ответы автоматически не оцениваются.

Открываем задания…

Проверь, что понял

Закрепление материала

Мини-тест

Выберите ответ на каждый вопрос. Объяснения откроются после проверки.

Открываем мини-тест…

Связь с программой

Подробный авторский урок раздела «Послевоенный мир и холодная война». Даты в российских событиях до 1918 года, если не указано иначе, приведены в принятом школьном изложении; для сравнения источников уточняй календарь.

Интересы держав после войны; послевоенное устройство и ООН. ФРП СОО, базовый уровень, с. 11: содержание обучения, 11 класс

Документы и материалы к теме

Устав и история создания ООН ↗